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  • 工商時報【主筆室】

    美國總統大選之後,新台幣匯率隨即劇貶,由於勝選的川普在經濟與貿易政策上,與前任的歐巴馬有截然不同、甚至方向相反的主張,美國在經濟金融政策上可能出現「髮夾彎」的劇烈轉變,極為敏感的華爾街投資人,立刻進行資產組合的調整,由於多年量化寬鬆創造了巨額創業輔導課程的熱錢,對市場安定造成嚴重的威脅,「川普震盪」的衝擊絕對不可小覷。

    雖然媒體報導的焦點,目前還聚焦在川普的貿易保護主義,摸索歐巴馬力推的泛太平洋夥伴協定(TPP)可能胎死腹中的影響,但是,這些貿易協定的形成與落實縱然影響深遠,變化卻是以「年」為單位在推動;相反的,金融市場的匯率與利率,則是「分秒」瞬息變動,時刻反映未來的預期,立即對所有國家與企業、甚至個人的資產負債表帶來顯著的改變,匯率、利率、以及隨之而來的股市與債券等資產價值的「川普震盪」,是所有人必須立刻警覺、因應的挑戰,絕對輕忽不得。

    我們所以提出如此明確的警訊,關鍵就在川普與他的經濟智囊,對於全世界的匯率與利率的政策,出現「髮夾彎」的訊號。歐巴馬在2008年勝選前遭到金融海嘯的襲擊,在柏南克施以葉克膜療法,用史無前例的寬鬆貨幣維持市場的流動性,成功避免連鎖倒閉的災難之後,歐巴馬政府八年來的金融政策,就在一次又一次的再度寬鬆,能放無法收、最終零利率的弱美元、低利率政策中結束任期。

    川普與他的經濟顧問們,對零利率、弱美元的政策極為不滿,川普經濟團隊的核心人物,有曾經擔任貝爾史登信貸利率是否太高首席經濟學家長達15年的馬爾帕斯(David Malpass)、有傳統基金會的摩爾(Stephen Moore)、有高盛出身、近年成為好萊塢著名製片人的努勤(Steven Mnuchin)、外加曾嚴批美國貿易政策失當的加州大學經濟學教授納法羅(Peter Navarro),以及Nucor鋼鐵公司前執行長狄米哥(Dan DiMicco),基本上都是倡導減稅、放鬆管制的保守經濟學家與商界領袖。

    馬爾帕斯旗幟鮮明反對聯準會的量化寬鬆,他30年前就曾經在雷根總統任內,出任過財政部助理次卿,後來也在老布希總統任信用借貸銀行內出任國務次卿,信用瑕疵貸款在共和黨內具有相當的政治經歷,他後來進入華爾街,對美國的金融業相當有定見。馬爾帕斯反對葉倫現有的政策,強調「經濟成長優於探討聯準會」的論述,主張大家應把焦點轉向聯準會之外,多探討其他能更快產生改變的政策。

    川普的經濟金融團隊,認為應該結束多年來零利率的政策,藉由利率的回升,創造強勢美元的匯率,並且減稅、控制聯邦政府負債,藉此吸引龐大的資金回流,鼓勵本土企業投資,突破基礎建設更新的障礙,創造有實質意義的投資與就業機會。這是川普「美國優先」(America First)政策的核心,把散居在全世界的美國資源盤點,引導他們回國進行投資,根據馬爾帕斯的說法,只要讓利率回升、美元匯率升值、降低企業稅負、並且嚴格控管聯邦負債的增長,目標則是將美國的經濟成長率拉回到4%的水準。

    姑且不論雷根總統時期的供給面經濟學,拿到2016年的川普內閣是否管用,但是,川普在明年元月上任之後,支持及早結束量化寬鬆,逐步升息,為強勢美元創造有利條件的政策方向,應該是可以確認的,川普的經濟顧問都是華爾街的老面孔,而且過去十餘年來的主張也都相當明確,市場因此立刻做出美元資金回流,熱錢撤出亞洲,包括新台幣在內的亞洲貨幣匯率應聲貶值。

    中央銀行總裁彭淮南在美國總統大選前夕,曾經赴立法院報告,他除了強調央行將會全力避免金融市場中壢汽車借款的震盪之外,也說央行無法逆勢操作,只能減緩市場波動的幅度與速度。彭淮南分析,今年外資匯入台灣高達135億美元、約新台幣4,300億元,我們觀察,在央行的外匯管理下雖然能夠承受熱錢流竄的衝擊,但是台灣與韓國由於流動性高,經常淪為外資進出的提款機,這次匯率劇貶、龍頭公司台積電股價遭到摜殺,正是台灣受到川普震盪衝擊的重災區。

    美元匯率指數從八月底的94.21起漲,到11月14日曾突破100,6%的漲幅僅僅花了兩個半月的時間,而且絕大多數都是在川普勝選後完成的,金融市場正在以劇烈的變動來逼迫川普表態,確認他與他的團隊最終的匯率與利率政策,在他與他的經濟顧問對外表態之前,熱錢回流美國,美債利率回升、美元快速升值,都嚴苛挑戰著蔡英文政府處理金融震盪的能力。行政院長林全應該儘速與央行總裁彭淮南擬定方案,從估算熱錢流出的最低與最高金額開始,盤點政府手中的工具,以及一旦亞洲貨幣持續貶值所可能帶來股匯市的衝擊,儘速擬定因應方案。因為,川普政策與歐巴馬金融政策的差距太大,在總統交接的兩個月期間,市場不確定性大增,一點風吹草動都可能引發非理性的動盪。

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    針對日本疑受汙染食品輸台的議題,高雄市長陳菊昨(十二)日於市政總質詢中重申,對於被輻射汙染、對人體有害的食品,她堅決反對進口,立場清楚一致,盼中央、地方政府配合從源頭管理、嚴格把關,也希望能與屏科大等校合作檢驗食品安全,保障國人健康。

    陳菊強調,中央召開日本食品輸台公聽會,是為聽取、徵詢專家學者專業的意見,任何有科學根據受到輻射汙染的食品,市府反對進口,而世界衛生組織對於食品檢驗亦有一定標準,危害健康的食品都會受到譴責制裁,若其他先進國家明確禁止進口,台灣也應參照其資料,公開透明讓全民了解。陳菊指出,市府重視食安問題,地方願意與中央政府配合,從源頭管控食品安全、嚴格把關生產管理,然而,政府資源有限,屏東科技大學正在建置相關檢測設備,希望與其合作、加強查驗,市府也已全面清查食品產地標示等工作,期能杜絕有輻射之虞的產品流入,維護人民健康去哪裡借錢

    有關鐵路地下化園道規劃設計,陳菊說,這是高雄千載難逢的好機會,經過多年的努力爭取成功,地下化全長約十五.三七公里、面積七十二公頃,工程費四十二億元,希望交通部能吸收,土地部分則供市府無償使用,對於未來規劃。

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